第五届夏季达沃斯论坛日前在中国大连举行，主题是“关注增长质量，掌控经济格局”。对于大多数参会者而言，这个主题大而不当，因为只有政府决策者才思考这样的问题。

决策者真的能掌控经济格局，并促进增长质量吗？恐怕不一定。关注增长质量这个话题，中国说了很多年，今天还在讨论这个问题，一方面说明问题长期难以解决，另一方面说明经济格局的确变了，不得不关注增长质量了。

目前论坛成风，头脑风暴很多都是口角，鲜有新思想。论坛更多带有聚会情结，参会者有的沦为“口力劳动者“，有的就是赴party了。

李开复博士在微博上说，“第一天的三个感想：1）虽然是国际交流平台，但还是中国人跟中国人交流，老外跟老外交流；2）中国今天就像《围城》说的：围城外的人想进来，围城内的人想出去；3）演讲能力强的人，内容经常出问题；有想法内容的人，演讲能力却经常一般。

李开复博士的感想基本可以概括达沃斯夏季论坛的全貌。当然，反复向中国官员强调“关注增长质量“，这大概就算达沃斯有益的贡献吧。

虽说论坛像party，但中国总理温家宝在与企业家代表的交流对话，却值得品味。温家宝总理回答关于政治体制改革问题时，强调坚持依法治国，推进社会公平正义，维护司法公正，保障人民民主权利，坚决反对腐败。

温家宝说，需要改变以党代政、把权力绝对化和权力过分集中的现象，保障人民的选择权、知情权、监督权和参与权。

中共领导人在国内鲜有这样对政治改革清晰明确的表态，这样的讲话带给听众正面的信息。很多领导人意识到政治改革的紧迫性，但真正实施改革却是举步维艰。三十年的高速经济增长带给很多人既得利益，特别是绝对权力保障了绝对利益，改革就是重新调整利益格局，因而反对者众。但中共章程强调，执政党代表绝大多数人利益，那么在人民强烈希望改革的背景下，改革恐怕必须得推进。是的，必须的。

达沃斯夏季论坛强调“关注增长质量，掌控经济格局”，但如果官员们对增长质量还仅仅停留在关注上，恐怕是无法掌控经济格局的。因为经济格局的确发生变化了。

国际金融危机导致发达国家进入“去杠杆化”进程，私人资产负债表危机尚未了结，政府资产负债表又危机重重。紧缩开支，既是私人选择，也是政府选择。因而，外需下降是必然的，中国依靠出口引领的经济增长模式难以为继。

在全球经济再平衡过程中，中国也不得不减少对投资的依赖，因为大规模工业投资产生的供给增量，无法由国际市场消化。当粗放型增长无路可走时，仅仅关注增长质量显然是不够的，中国必须改善增长质量。

但改善增长质量谈何容易，因为政府习惯了投资拉动增长的模式。政府为什么热衷于投资？主要原因有三。一是见效快，GDP增长立竿见影；二是政府分配资源，可以获得最大增长收益；三是官员可以寻租，因为他们是政府分配资源的执行人。

外需下降加上环境压力，经济增长必须向内需主导增长模式转变。但内需主导的核心是消费，如果增长由消费主导，那么实际是消费者说了算，这与投资主导的政府说了算大相径庭。政府官员能答应吗？显然，经济转型阻力不小。那么如何破解这一困境，让政府不仅关注增长质量，而要切实提高增长质量，关键还是政治改革。

只有推进民主进程，让人民拥有选择权和监督权，才能抑制政府权力，才能合理配置资源，才能谈有质量的增长。

所以，没有政治改革，何来经济转型，更遑论增长质量了。

从这个角度看，达沃斯夏季论坛的精华就是温家宝与企业家的对话。